En el periodo comprendido entre enero de 2000 y diciembre de 2001, se desarrollaron el Municipio de El Paisnal, un conjunto de acciones encaminadas a generar condiciones adecuadas de participación para la población adolescente y joven de dicho municipio; participación que debería de encaminarse a convertir a la población juvenil en agentes de cambio claves para lograr un desarrollo local acorde a una vida digna. Para ello, se desarrollaron variadas intervenciones que abordaron en su conjunto la complejidad del reto. Estas intervenciones fueron el resultado de una estrategia basada en principios de intersectorialidad y de participación social empoderada, en el marco del desarrollo del municipalismo y de la modernización del Sistema Nacional de Salud en el El Salvador. De este modo, la acción nace y se desarrolla de estrategias consensuadas con los verdaderos protagonistas sociales existentes en el ámbito municipal: alcaldía, niveles locales y departamentales de salud, iglesia, ONGs y, por supuesto, de los propios jóvenes y adolescentes. Esta estrategia, cuya presentación es una de las bases fundamentales del presente documento, tiene la particularidad de partir de una hipótesis con conceptual y operativa básica: existe una interacción demostrable entre intervenciones de SAN en el escenario comunitario y la dinamización de la participación juvenil en comunidades y municipios en que estos proyectos se desarrollan. Es precisamente la constatación de esta asociación e influencia mutua, uno de los principales aportes de la experiencia que acá se presenta